（一）“一老一小”人口現狀和趨勢。梧州市現有60周歲以上人口約47萬，占總人口的16.68%，全市0—3歲嬰幼兒約17.4萬，預計“十四五”期間老年人和嬰幼兒人口峰值將分別突破60萬、20萬，新增的老年人和嬰幼兒將對我市養老托育服務體系形成嚴峻考驗，大力發展養老托育服務設施正當其時。

（二）養老托育服務體系發展情況。截至目前全市共有養老機構42家（四J1家、三J4家、二J5家）、特困人員供養服務設施929所（個）、鎮敬老院50所、幸福院（五保村）781個，能提供養老床位16215張，其中機構總床位數4242張（護理型床位2909張）。機構內護工474人，醫護人員230人，社工15人；全市開展托育服務機構225家，能提供托位6843個，保育人員437人。養老托育機構、人才不足以滿足社會需求，發展不平衡問題較為突出。

（三）養老托育發展初見成效。我市養老服務發展環境良好，出臺《梧州市加快發展養老服務業實施意見》、《梧州市推進醫療衛生與養老服務相結合實施方案》、《梧州市加快大健康產業發展實施方案（2019—2021年）》等政策支持養老服務發展

（四）醫養結合發展基礎良好。一方面，我市醫養結合發展迅速，初步形成機構融合型、社區嵌入型、醫養產業型等三大類型醫養結合模式，全市9家養老機構內設醫療服務，醫養結合床位數1132張，其余33家養老機構均與就近的醫院簽訂合作協議，進一步推動醫養結合模式的健康發展。

到2025年底，全市城鄉養老托育服務統籌推進，形成公益兜牢底線，普惠主導發展，社區居家優先，醫養康養跟進，產業特色發展，政策傾斜給力，政府監管到位的新發展格局。養老機構護理型床位占比55%以上，城市街道綜合性養老服務機構（中心）覆蓋率100%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個以上，0.5萬—1.2萬人口規模的完整居住社區托育服務覆蓋率80%以上。